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临漳县发展改革局2017年工作总结及2018年工作谋划

发布时间:2018-03-01

  今年以来,县发展改革局在县委、县政府正确领导下,以项目建设为中心,充分发挥发改部门综合职能优势,统筹推进承担的各项重点工作,确保了各项工作卓有成效开展。现将2017年工作总结和2018年工作谋划报告如下:

  一、项目建设工作进展顺利

  今年我县重点推进了“2153工程”,即:举全县之力,重点抓好2个战略支撑项目,10个重大龙头项目,50个超千万元以上项目,完善3个园区平台建设,加大了项目落地推进力度,大打一场项目建设攻坚战,力促一批项目早落地、快建设、早投产。1-10月份完成投资82.6亿元,占年度计划97%,有源宏制管扩建、桐和源食品九鼎饲料华北地区总部、人天科技产业园等43个超千万元以上项目实现开工在建,有蓝堡住工、中吉智能交通设施、宏燊精品钢板、文平专用车、戴克电器产业园、缔乐普机械制造、万惠食品等18个项目实现竣工投产或试生产。在真人游戏平台|真人棋牌娱乐排行上,我局招商小组持续开展以商招商、产业招商、亲情招商,共洽谈项目10余个,达成合作意向4个,主要有蓝堡住工、武汉伟德富新能源有限公司风电项目、国家电投集团石家庄东方能源股份有限公司风电项目、通用机场、钢制家具项目等,签约项目3个,蓝堡住工、国家电投集团石家庄东方能源股份有限公司和武汉伟德富新能源有限公司的风电项目。

  一是真人游戏娱乐|手机真人在线棋牌游戏推荐推进力度大、效果好。通过实行驻场盯办、倒排工期、现场办公等工作机制推进项目建设。上半年,我县在全市真人游戏娱乐|手机真人在线棋牌游戏推荐观摩拉练中,取得了全市第9名的好成绩。蓝堡住工项目:从3月份开始洽谈到生产厂房完工,仅用了4个多月的时间,目前生产设备已基本安装到位,预计11月底试生产;桐和源食品加工项目: 6月份完成洽谈签约,利用1个月时间,前期手续全部办理完毕,8月份启动建设,目前3栋厂房钢构主体框架正在建设,综合办公楼一层主体正在建设;源宏制管扩建项目:利用1个多月时间,将项目占地、坟头迁移等遗留问题全部解决到位,目前两栋大型钢构厂房主体正在建设;高科技产业园:两栋多层孵化楼、1栋标准化厂房已完工,配套设施正在建设;中吉智能交通设施项目:综合办公楼,1号、2号车间已完工,其中1号车间生产设备正在调试生产,3号车间基础正在挖槽。文平专用车间、朋伴专用车6月份实现达产达效,目前已累计生产各类半挂车车厢、罐车3000辆,实现税收500万元以上;戴克电器产业园:通过加大以商引商、企业招商力度,促成康宝医用冰柜、富坤塑料制品、晶弘空调等企业成功入驻戴克电器产业园,其中,晶弘空调生产项目已于4月份正式投产,主要贴牌生产戴克、西门子、扬子、大松、格神力等知名品牌,洗衣机1-9月份产量为17万台。另外,还投资1亿元,建设了乐叶光伏发电项目,于315日建成并网发电,日发电量6万度。

  二是省市真人游戏娱乐|手机真人在线棋牌游戏推荐进展快。2017年,我县列入市重点建设项目12个,年度计划投资21.4亿元,1-10月份完成投资29.8亿元,占年度计划投资139.2%,占总投资80.9%3个计划竣工项目全部提前实现竣工投产,分别是:钜洋管业、三丰无人机、城乡供水管网扩建工程。6个新开工项目全部实现开工建设,完成进度均超过市定目标,其中,中吉智能交通设施、朋伴专用车项目提前实现试生产。

  三是社会类亿元以上投资项目完成率高。2017年我县亿元以上社会投资项目53个,项目总投资133.4亿元,年度计划投资48.2亿元,1-10月份完成投资57亿元,占年度投资计划118.2%,投资完成率已连续6个月位居全市前列。

  四是建立重大项目谋划储备库。为增强项目发展后劲,实现项目推进不断档,我们专门建立了重大项目谋划储备库,目前已储备超亿元以上项目50余个,装备制造方面有英虎农机装备、辽宁忠旺特种车、华蓬防爆设备、洛阳思德来高档钢制家具、朋伴专用车等项目;在农副产品深加工方面有蓝猫野生饮品、玉米深加工等项目,在传统产业升级方面有招贤装配式住宅、卓达绿色建材装配式基地、中天服装产业园等项目;在新型能源方面有华润50MW 风电场、武汉伟德富50MW 风电场、浙江国利英核能源分布式光伏发电站、乐叶光伏发电、中节能生物天然气等项目;在高新技术方面有人天科技产业园、高科技园产业园、泰通物流设备、三丰无人机、通用航空机场及航空产业园等项目;在商贸物流服务业方面有红星美凯龙临漳国际商业中心、沧州信合商厦、安徽睦祥华北国际商城等项目;其中,发改局谋划对接项目主要有:蓝堡住工、卓达建材、通用航空机场及航空产业园、武汉伟德富50MW 风电场、洛阳思德来高档钢制家具等项目。

  二、持续抓好一跑三争工作。通过发改口共争取中央预算内投资项目6个,项目总投资10392.5万元,累计争取中央预算内投资3373.86万元。积极谋划包装了临漳县拘留所、县教育园区等一批项目,抓紧完善项目前期,争取可获得2018年中央预算内资金支持。我县共有116个项目录入国家重大项目库,其中列入省储备库项目20个,市储备项目16个,县级储备项目80个,为下一步争跑资金奠定良好基础。编制了临漳县大运河文化带建设总体规划。按照省市发改委文件指示,结合临漳县基本情况,立足当前,着眼长远,创新思路,科学谋划,编制了《临漳县大运河文化带建设总体规划》,为下一步争跑相关支持资金项目打好基础。

  三、协调县域经济发展主要指标顺利完成。根据省市印发的《河北省县域经济发展增比进位考核测评办法》,我们认真研究,细化分解,将省市定量考核指标分解到县直各承担部门和单位,并以政府办名义印发通知,严格落实责任,强化基础工作,搞好对口沟通,强化督导调度,实行季末通报,确保在全市位次不落后。特别对于发改局牵头的指标,积极与上级部门沟通对接,强化措施,确保指标不落后。2017年预计,我县固定资产投资完成199.8亿元,同比增长11%;服务业实现增加值45.9亿元,增长14%;规上高新技术产业增加值完成13.77亿元,同比增长35%;万元GDP能耗:2017年市定任务是下降2.0%,我县第三季度万元GDP能耗下降2.02% ,全年顺利完成任务。

  四、节能和大气污染防治工作扎实开展

  一是节能减排工作进展顺利。充分发挥牵头作用,严把项目能评关,上半年能评审核率达到了100%。按照市发改委对我县2016年节能考核的要求,结合相关部门认真完成了2016年节能、削煤考核材料的准备,参加了市节能、削煤考核。超额完成了各项节能削煤任务指标。二是大力推进大气污染防治工作。按照市、县大气污染防治工作要求,编制了《临漳县2017年精准减煤实施方案》、《临漳县农村散煤治理专项实施方案》和《临漳县主城区“散煤清零”专项实施方案》等方案并根据科室承担的大气污染防治任务,结合各乡镇及相关部门大力推进大气污染防治工作的开展。按照市相关文件要求,拟订了洁净型煤推广方案,初步设立洁净型煤推广点55处。三是牵头搞好木材产业提升转型升级。先后到湖南、浙江、永年县进行考察学习,拟定了我县产业转型升级提升实施方案。通过整合、截至目前,全县共有14家木板、7家木条企业正在完善手续,车间改造、环保设备订购及安装正在进行。

  五、扎实开展“两个专项”行动。(一)一问责八清理工作稳步推进。我局牵头负责招投投标不规范问题和项目落地难两项工作。制定了《临漳县“一问责八清理”专项行动招投投标不规范问题专项清理工作方案》和《临漳县项目落地难问题专项清理工作方案》,分别成立了由相关单位为成员的两个专项清理工作小组,搞好各自职责范围招投标清理规范工作。截止10月底,共发现招投标不规范线索78条,并已全部整改到位,处理有关责任人30人次。截止10月底,项目落地难问题专项清理共发现问题线索102条,全部整改到位。

      (二)“微腐败”整治卓有成效。修改完善了局首问负责、限时办结审批制度和考勤、请销假、机关财务、公务用车等制度,每周一通报上周情况,机关干部争先创优、服务群众、激情工作成为新常态。对在我县投资的项目全部实现网上申报,在线审批,当日受理,一日办结,切实提高了行政审批工作效率。2017年度,先后完成了中吉智能交通设施有限公司高速路复合涂层护栏板生产线建设项目、河北桐和源食品有限公司山楂系列食品深加工项目等110个项目前期备案手续,为后续项目推进奠定了基础。

  六、主要工作措施

  一是任务细化、责任到人。年初印发了《临漳真人棋牌娱乐|真人棋牌娱乐app首页2017年重点工作分解表》,将全年重点工作目标逐一责任细化到局领导班子个人和科室,每月末进行总结、督导,大大的提高了工作效率。

  二是严明纪律、奖勤罚懒。依据国家相关规定,对局考勤制度、请销假制度、财务报销制度等进一步修改完善,奖罚分明,大大调动了全局干部职工的工作的积极性。

  三、分类施策、强抓落实。真人游戏娱乐|手机真人在线棋牌游戏推荐建设上,提请县领导靠前指挥,氛围空前高涨。县真人游戏平台|真人棋牌娱乐排行和项目建设指挥部领导靠前指挥,在邺都工业园综合服务中心建立了真人游戏娱乐|手机真人在线棋牌游戏推荐建设临时指挥部,现场办公,一线协调,及时解决项目在进地、建设过程中遇到的问题,有力的加快了项目建设进度。高频督查,每天通报。重点办结合督查室每天深入项目现场进行督查,重点督查帮扶人员在岗情况,对照攻坚目标查看项目进展情况,落实领导协调问题落实情况,对完成情况做到每天通报,为项目顺利实施、扫清障碍奠定了基础。各分包项目单位从本单位抽出一名副科级干部和一名工作人员,全天进驻项目施工现场,专门协调落实和服务项目。充分利用真人游戏娱乐|手机真人在线棋牌游戏推荐建设微信群的优势,形成了各项目推进你追我赶的良好氛围,有效保障了项目快速推进。在固定资产投资上,通过落地项目抓开工、开工项目抓入统、入统项目抓推进三项措施,确保了项目投资应统尽统。在节能工作上,每月协调各重点部门对节能指标联合会商分析,对个别指标及时预警,制定具体应对措施,加强对能耗增量的控制,确保完成市下达的节能任务目标。

  七、2018年工作谋划

  2018年,我局将充分发挥发改部门的综合职能优势,加强学习、创新思维、精心运筹、奋力拼搏,扎实推进各项工作。

  (一)突出抓好真人游戏娱乐|手机真人在线棋牌游戏推荐建设。继续围绕既定工作目标和部署,保持好的工作势头,不断加大项目建设力度,多措并举、扎实推进。2018年重点推进“2133”工程,即:2个重大战略支撑项目,10个重大龙头项目,30个开工在建项目,30个竣工项目;年度完成投资100亿元。通过大力实施“2133”工程,大打一场项目建设攻坚战,推进一批项目早落地,快建设,早投产,确保我县项目建设工作实现新突破。

  一是领导分包责任制。县四套班子领导每人联系1-2真人游戏娱乐|手机真人在线棋牌游戏推荐,实行每周一天项目工作日,要靠前指挥;项目分包单位要安排专人入驻项目现场,对照任务目标,每天督促进度,针对存在问题,科学提建议、当好参谋,分包项目县级干部要每半月召集相关部门进行协调解决问题,确保项目顺利推进。二是定期过堂制。县委、县政府主要领导每月召开一次项目过堂会,重点听取每名县级领导分包项目的进展情况,解决存在问题,推进项目快建设、快竣工、快投产、快达效。三是观摩述职制。每半年举行一次项目建设专项述职会,按乡镇、“经济主导部门、党政群团部门、垂直部门和其它部门等分成五类,组织各单位主要负责同志对本单位的项目建设工作进行述职,由县领导、各乡镇党委书记和县直单位一把手结合述职情况进行实名制打分,当场排队通报,切实提高工作积极性,努力形成人人想项目、谈项目、引项目的浓厚氛围。四是建立工作比拼平台。充分利用项目建设工作微信平台,定期上传工作推进情况及相关照片,内容包括:项目进展情况、工作开展情况、问题协调过程等有利于项目推进的各个环节;对项目推进过程中涌现出的典型事例和先进个人,要加大宣传力度,全县通报表扬,营造项目建设浓厚氛围。五是扶持帮办制。重点实行“责任部门帮扶,由行政服务中心牵头,对所有真人游戏娱乐|手机真人在线棋牌游戏推荐实行全程代办和帮办制,凡涉到我县投资的真人游戏娱乐|手机真人在线棋牌游戏推荐,由分包单位负责具体帮办,真正做到项目推进到哪里、服务就跟进到哪里。 六是严格奖惩制。制定《项目建设和真人游戏平台|真人棋牌娱乐排行考核办法》,年终对项目建设工作进行考核奖惩。对成绩突出的个人,在政治上重用、经济上重奖。同时,对每类倒排后三名且没有完成项目建设任务的乡镇或县直单位,给予黄牌警告,对连续两次黄牌警告的乡镇或县直单位主要领导进行调整岗位或组织处理。

  (二)强化争跑,力争在争取资金、土地指标上取得新突破。

  在专项建设基金争跑方面,继续瞄准国家确定的民生改善建设、重大基础设施、重大水利工程、城市基础设施和增强制造业核心竞争力等转型升级项目共5大类34个专项的项目包装谋划项目,完善现有成熟项目和被筛除项目的建设条件。同时,密切关注国家政策动向的调整,并根据政策变化及时调整包装的项目类型。加强与上级发改部门和银行的沟通对接,争取真人平台娱乐|真人棋牌娱乐游戏下载的项目列入专项建设基金盘子。

  在中央预算内投资项目争跑方面,根据年初国家制定的支持范围,结合我县的实际情况,做好重点流域水污染防治、政法基础设施、旅游和城市基础设施项目的谋划和上报,着重抓好乡镇垃圾、污水处理站、中医院门诊楼、教育园区、养老公寓、公路延伸改造等项目的前期和包装申报工作,尽可能多的争取上级资金支持。

  (三)加强对经济运行态势的监测预测,搞好分析,当好参谋。着力加强月度运行分析, 起草每季度经济运行分析及对策建议,加强与其他相关部门的衔接协调,及时掌握全县经济运行情况,对我县的经济运行情况及时进行分析,切实发挥好领导决策的参谋助手作用。

  (四)深入推进节能工作。一是大力推进“煤改气”规划建设。按照《临漳县燃气工程专项规划》(2014-2030),将天然气管道铺设到临漳县的各个乡镇和主要农村,实现65%以上的农村居民用上管道天然气,同时为管道沿线的真人游戏平台|真人棋牌娱乐排行和项目开发提供清洁能源。二是大力推进洁净型煤推广。按照市相关文件要求,完善洁净型煤推广方案,强化对洁净型煤推广点管理,完成洁净型煤及炉具的推广任务。对洁净型煤推广的各个环节严格把关并确保洁净型煤补贴资金落实到位。三是继续严把项目节能审核关。对于所有新、改、扩建项目全部实行合理用能评估审核制度,确保节能评估审核率按市要求达到100%。四是积极推广国家节能产品、开展节能宣传活动

  (五)着力做好“两个专项”行动。确保一问责八清理招投标不规范问题清理和项目落地难专项清理,微腐败整治工作扎实开展。

  (六)确保发改局牵头考核指标进位争先。盯紧发改局牵头的

  固定资产投资、服务业增加值及增长率、高新技术产业增加值、万元GDP能耗、亿元以上项目数量及新开个亿元以上项目数量等省市考核通报指标,确保进位争先。

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